中共临沧市委编办工作服务指南

       为便于工作衔接，进一步提高办事效率和服务质量，特制定本服务指南。
     一、行政机关和事业单位要求增设机构、增加人员编制、调整职责、机构升格、机构更名等事项的审批
     （一）政策依据
     《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《云南省机构编制管理条例》、《云南省各级机关机构设置和管理暂行办法》、《事业单位人员编制分类管理暂行规定》、《中小学、幼儿园及中等职业学校教职工编制标准意见》等有关规定。
     （二）资格条件
     提供机构编制基本情况、理由（依据）、请求解决的事项，并写出专题请示报市编委。
     （三）办理程序
         1.机关科、事业科分别对其请示事项的必要性、可行性进行调查论证，并依据机构编制政策法规、制度的规定提出科室意见；
     2.提交编办主任会议研究；
     3.提请编委会议审定；
     4.报编办主任、编委主任审签后行文执行。
     （四）办理时限
     根据市编委会议每半年召开一次的规定，机构编制事项办理时限一般为半年。遇特殊情况时，采取编委成员传批方式及时办结。
     （五）服务承诺
     优质服务，核实无误，意见具体，反馈和办理及时。
     （六）承办科室及联系电话
     行政机关由机关科承办，联系电话：2128268
     事业单位由事业科承办，联系电话：2122338
     （七）岗位AB角
     机关科A角叶茂昌，B角李正美
     事业科A角周  霞，B角杨金富
     二、行政机关和事业单位《人员编制审核卡》审核
     （一）政策依据
     行政机关依据市委办、市政府办印发的《职责配置、内设机构和人员编制规定》；
     事业单位（含人员参公）依据编委或编办印发的机构编制相关文件。
     （二）资格条件
     行政机关拟办理《人员编制审核卡》的人员编制必须在部门“三定”规定范围内，且有与拟补充人员身份相符的岗位空编。
     事业单位拟办理《人员编制审核卡》的人员编制必须在编委或编办核定下达的数额范围内，且有与拟补充人员身份相符的岗位空编。
     （三）办理程序
     1.提供增人计划卡；
     2.出具行政机关或事业单位的空编证明；
     3. 经组织、人力资源和社会保障部门研究同意后，填写《人员编制审核卡》一式三份；
     4.审核无误后，签署科室意见；
     5.报请分管领导批准；
     6.作为组织、人力资源和社会保障部门办理人员调配、招录的依据。
     （四）办理时限
     材料齐全，情况属实，符合办理条件的，及时办结。
     （五）服务承诺
      优质服务，核实无误，意见具体，反馈和办理及时。
     （六）承办科室及联系电话
     行政机关由机关科承办，联系电话：2128268
     事业单位由事业科承办，联系电话：2122338
     （七）岗位AB角
     机关科A角叶茂昌， B角李正美
     事业科A角周  霞， B角杨金富
     三、行政机关和事业单位《科级领导职数使用情况审核表》审核
     （一）政策依据
     行政机关依据市委办、市政府办印发的《职责配置、内设机构和人员编制规定》。
     事业单位（含人员参公）依据编委或编办印发机构编制的相关文件。
     （二）资格条件
     行政机关拟办理《领导职数使用情况审核表》的领导职数必须在“三定”规定范围内，且有科级领导岗位空缺。
     事业单位（含人员参公）拟办理《领导职数使用情况审核表》的领导职数必须在编委或编办核定下达的数额范围内，且有科级领导岗位空缺。
     （三）办理程序
     1.填写《领导职数使用情况审核表》一式三份；
     2.审核无误后，签署科室意见；
     3.报请分管领导批准；
     4.作为行政机关、事业单位、组织部门任命科级领导干部的依据。
     （四）办理时限
     材料齐全，情况属实，符合办理条件的，及时办结。
     （五）服务承诺
     优质服务，核实无误，意见具体，反馈和办理及时。
     （六）承办科室及联系电话
     行政机关由机关科承办，联系电话：2128268
     事业单位由事业科承办，联系电话：2122338
     （七）岗位AB角
     机关科A角叶茂昌， B角李正美
     事业科A角周  霞， B角杨金富
     四、行政机关和事业单位《机构编制管理手册》填报
     （一）政策依据
     行政机关依据市委办、市政府办印发的《职责配置、内设机构和人员编制规定》；
     事业单位（含人员参公）依据编委或编办印发的机构编制相关文件。
     （二）资格条件
         内设机构和人员编制、实有人员、领导职务发生变动。
     （三）办理程序
     1.提供内设机构和人员编制、实有人员、领导职务变动的相关文件、材料复印件；
     2.如实对应填写《机构编制管理手册》（机构编制部门一本，本部门或单位一本）。
     （四）办理时限
     材料齐全，情况属实，及时办结。
     （五）服务承诺
     优质服务，核实无误，记录清楚，办理及时。
     （六）承办科室及联系电话
     行政机关由机关科承办，联系电话： 2128268。
     事业单位由事业科承办，联系电话： 2122338。
     （七）岗位AB角
     机关科A角叶茂昌， B角李正美
     事业科A角周  霞， B角杨金富
     五、行政机关和事业单位发放工资人员编制审核
     （一）政策依据
     行政机关依据市委办、市政府办印发相关《职责配置、内设机构和人员编制规定》；
     事业单位（含人员参公）依据编委或编办核定的机构编制相关文件。
     （二）资格条件
     发放工资人员花名册需与部门在职在编人员相符。
     （三）办理程序
     1.提供由人力资源和社会保障部门审核后的当月发放工资人员花名册。
     2.审核、记录当月发放工资的实有人员数、发放工资总额。
     （四）办理时限
     材料齐全，情况属实，及时办结。
     （五）服务承诺
     优质服务，核实无误，记录清楚，办理及时。
     （六）承办科室及联系电话
     行政机关由机关科承办，联系电话：2128268。
     事业单位由事业科承办，联系电话： 2122338。
     （七）岗位AB角
     机关科A角叶茂昌， B角李正美。
     事业科A角周  霞， B角杨金富
     六、事业单位法人设立登记（备案）、变更登记、注销登记
     （一）政策依据
     《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》。
     （二）资格条件
      1.设立登记的资格条件：
     （1）经审批机关批准设立；
     （2）有规范的名称；
     （3）有规范组织机构；
     （4）有稳定的场所；
     （5）有明确的宗旨和业务范围；
     （6）有与业务范围相适应的从业人员；
     （7）由与其业务范围相适应的开办经费和经费来源；
     （8）能够独立承担民事责任。
     2.变更登记的资格条件
     （1）法人签署的《事业单位法人变更登记申请书》；
     （2）需审批变更事项的批准文件；
     （3）非行政批准性文件。
         3.注销登记的资格条件
     （1）举办单位决定撤销或解散；
     （2）因合并、分设解散。
     (三)办理程序
     1.申请
     （1）领取《事业单位法人设立登记（备案）、变更登记、注销登记申请书》《事业法定代表人申请表》和有关材料；
     （2）如实填写申请书（表）；
     （3）举办单位认可后加盖公章；
     （4）提交申请书（表）和要求提交的其他材料。
     2.受理
     （1）验审申请登记的材料是否齐全、合法有效；
     （2）从政策、法律、有关批文和保密等进行初审；
     （3）对事业单位法人、法定代表人符合资格条件的提交审查，对不符合资格条件的予以退回并说明理由。
     3.审查
     （1）对受理的设立登记进行审查，分别作提请核准登记或予以驳回的处理；
     （2）审查时，发现登记申请直接关系他人重大利益的应当告知该利害关系人。作出不予登记决定应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
     4.核准
     （1）对经过审查的设立登记申请进行终审，分别做出予以核准登记或不予以核准登记的决定；
     （2）发、换（缴）证书；
     （3）颁发、换领或收缴《事业单位法人证书》（正本、副本）或《法定代表人证明》。
     5.公告
     由经办人负责提供核准设立登记、变更登记、注销登记的事项，交临沧日报社进行公告。
     （四）办理时限
     提交的文件、证件齐全有效，情况属实，符合办理条件的，15个工作日内办结。
     （五）服务承诺
     优质服务，核实无误，记录清楚，办理及时。
     （六）承办科室及联系电话
     事业单位登记管理科，电话：2124261。
     （七）岗位AB角
     A角张学茳  B角陈为兵
     七、事业单位登记年检审核
     （一）政策依据
     《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》。
     （二）资格条件
     已注册登记的事业单位，要求每年1月1日至3月31日进行年检，年检合格的才能依法开展活动。
      （三）办理程序
     （１）填写年度报告书；
     （２）审查；
     （３）领取年检标记。
     （四）办理时限
     提交的文件、证件齐全有效，情况属实，符合办理条件的，15个工作日内办结。
     （五）服务承诺
     优质服务，核实无误，记录清楚，办理及时。
     （六）承办科室及联系电话
     事业单位登记管理科，电话：2124261。
     （七）岗位AB角
     A角张学茳  B角陈为兵

(临沧市委编办  综合科）